日前,深圳某公司出口到美國的玻璃接二連三地被美國當局勒令退運,60多個滿裝貨物的集裝箱從深圳口岸港口起運,飄洋過海兩個多月后又原封不動回到起點。初步估算,該公司損失近千萬元人民幣。
據了解,該公司出口貨物遭美國退運的原因,是因為其承載貨物的木質包裝沒有按國際標準進行熱處理或熏蒸處理,被美國檢驗檢疫部門查出活的害蟲。無獨有偶,在此之前,貴州某公司也曾遇到類似的情況,其公司生產的出口到美國8個集裝箱的鋼繩,在運抵美國時,被美國檢驗檢疫部門發現其用于承載鋼繩的木條沒有全球統一使用的“IPPC”標識,而被勒令連貨一起退運出境。據了解,前一段時間,我國出口貨物因木質包裝問題而遭退運情況時有發生。
木質包裝以其性能穩定、抗震、防腐、承載能力強、裝卸方便、可重復使用等特性,成為國際貨物貿易中不可替代的包裝材料,特別是機械、陶瓷、石材等貨物運輸。據深圳檢驗檢疫局統計,2007年,深圳口岸有20多萬批進口貨物用木質包裝,多達500多萬件,可見木質包裝在國際貿易的貨物運輸中所扮演的角色。為避免木包裝傳播有害生物,同時避免給國際貿易帶來不便,國際植物保護組織(IPPC)于2002年出臺了相關措施,規定用作包裝或承載國際貿易貨物的木質包裝,在出口前須事先按照國際標準進行熱處理或熏蒸處理,加施“IPPC”標識。目前已有歐盟、美國、日本、新西蘭、韓國、澳大利亞、印度等30多個國家采用該措施,幾乎涵蓋我國對外貿易的主要國家。為與國際接軌,確保出口貨物在進口國順利通關,我國也已自2006年7月1日起全面執行此項國際標準。
有關專家指出,出口貨物接連因木質包裝不符合國際標準而遭退運,是與企業缺乏必要的檢疫意識,不了解國際相關標準,漠視相關檢驗檢疫法律法規有關。對此,檢驗檢疫部門提醒相關企業,應及時了解我國和國際對進出境貨物木質包裝相關規定和最新進展,在簽訂國際貿易合同時,要明確提出木質包裝檢驗檢疫及處理的要求,約定相應的違約責任條款。更須注意的是,相關企業要嚴格自律,不能有僥幸心理,避免因小失大,造成不必要的貿易糾紛和經濟損失。
木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經人工合成或者經加熱、加壓等深度加工的包裝用木質材料(如膠合板、纖維板等)除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質材料除外。
為使國際貿易更便利,2002年3月,國際植物保護公約組織(IPPC)公布了國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》(簡稱ISPM15),要求除膠合板、纖維板、或者小于6mm的木質材料外,任何承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等,必須按照國際認可的檢疫除害處理方法實施處理,并按照國際標準加施“IPPC”標識。為執行上述國際標準,確保出境貨物使用的木質包裝符合輸入國家或地區的檢疫要求,避免出境貨物在進口國通關受阻,國家質檢總局頒布了《出境貨物木質包裝檢疫管理辦法》,并已于2005年3月1日起施行,以從源頭加強對出境貨物木質包裝檢疫監督管理工作。新鄉中原木業 13849370720 傳真03733381336